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钱柜平台:印发《黄石市教育系统开展中小学幼儿园预防拥挤踩踏事故专项整治活动方案》的通知

作者:佚名   来源: 发布时间:2015-01-04 14:24:03 浏览次数:657

各县(市)区教育局、直属各学校:

       为贯彻落实国家、省、市*钱柜平台:进一步加强学校安全管理的有关会议精神,进一步做好学校安全工作,消除各种安全隐患,深刻吸取上海外滩踩踏事件教训,杜绝拥挤踩踏安全责任事故的发生,确保广大师生安全,市教育局决定从即日起在全市集中开展学校预防拥挤踩踏事故专项整治活动。现将《黄石市教育系统开展中小学幼儿园预防拥挤踩踏事故专项整治活动方案》印发给你们。各地各校要加强领导,认真进行自检自查,切实采取有效措施整治隐患,按照专项整治活动的内容逐项落实,做好防范踩踏事故等安全管理工作,并形成工作方案、预案和专项整治检查报告。有关工作情况报告等材料请于1月9日12:00前以书面和电子邮件(电子邮箱:huangshixiaoanqb@163.com)形式报市教育局校安办。

 

 黄石市教育局

二〇一五年一月三日

 

 

 

黄石市教育系统开展中小学幼儿园预防拥挤踩踏事故专项整治活动方案

 

        根据省、市政府*钱柜平台:进一步加强学校安全管理的有关会议精神,为进一步加强学校安全管理工作,深刻吸取上海外滩踩踏事件教训,严防校园拥挤踩踏事故的发生,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,特制订本方案。

一、充分认清拥挤踩踏事故的特点

    学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故,一旦发生往往会造成多名人员的死伤。事故产生的主要

特点:

    1.易发生事故时间:事故多在下晚自习、下课、上操、

就餐和集会时,学生集中上下楼梯,且心情急切。

    2.易发生事故地点:事故多发生在教学楼一、二层之

间的楼梯拐角处。 

    3.易发生事故的学生群体:中小学生和幼儿年龄比较小,自我控制和自我保护能力较差,遇事慌乱,容易使场面失控。

    4.易发生事故的设施设备因素:一是通道狭窄,楼梯特别是楼梯拐角处狭窄,不能满足学生集中上下的需要;二是建设不符合标准,楼梯较少而狭窄,不易疏散;三是照明不足,晚上突然停电或楼道灯光昏暗,没有及时更换损坏的照明设备,学生开某些玩笑等,极易造成恐慌和拥挤。

    5.易发生事故的管理因素:一是学生在集中上下楼梯时,没有老师组织和维持秩序;二是学生上晚自习时没有老师值班,下课时无人疏导;三是个别学生搞恶作剧,在混乱情况下狂呼乱叫,推搡拥挤,致使惨剧发生;四是对学生和老师进行事故防范教育和训练不到位,无应急措施。

    6.易发事故的天气因素:刮风、下雨、下雪、雾天等恶劣天气情况下,教学楼、操场、食堂、厕所等公共场所地面湿滑、结冰,学生情绪紧张、心情急躁,容易诱发事故。 

二、落实防范工作具体措施

   (一)落实安全责任制

1.依据校园实际,迅速修订《突发公共事件应急预案》。预案应具有针对性和可操作性,并根据学校应急工作的发展,不断适时完善。

2.各县(市)区教育局建立专职安全管理部门,各学校落实安全管理部门及管理人员。

3.各县(市)区教育局、各学校落实安全工作责任制,进一步明确校长为第一责任人,并有一名副职领导主管。

4.建立和落实班主任安全责任制,其他教职员工安全工作责任制,强化“党政同责”和“一岗双责”,要层层签订安全责任书。

5.落实班级班委会成员中设一名安全委员的要求。

6.实行“全程留痕管理”,健全规范安全档案建设,安全工作布置会议有记录、工作要求,检查有记录,记录要齐全、完整、详实。

    (二)加强安全防范意识教育 

1.采取措施全面加强校长和教师的安全责任意识教育和培训。

2.积极开展预防拥挤踩踏事故的专题教育活动,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。

3.根据应急疏散预案,组织学生开展演练活动,提高学生应对突发事件的能力。

4.组织召开一次主题班(团、队)会,教师与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

5.定期开展安全教育活动,内容、材料齐全,并有详实的记录。

6.发现学生行为具有危险性,能及时告诫、制止,并与学生的监护人及时沟通,且有记录。

7.与学生监护人签订必要的安全责任书,或者发放《防踩踏事故告家长书》,并有监护人和学生的签名存档备查。 

(三)加大安全管理,完善设施设备

1.各县(市)区教育局要对本行政区域内中小学校(幼儿园),尤其是农村寄宿制学校和边远山区学校的校舍、宿舍、厕所、围墙等及周边建筑进行一次排查,消除安全隐患; 

2.对校园内主要通道、楼梯等容易造成滑倒摔伤、拥挤踩踏事故地点要进行安全检查,对通道、楼梯上用陶瓷或水磨石等材质铺设的地面要采取防滑措施。教学楼、宿舍楼、食堂等楼梯间必须按标准设置指示、警示安全标志。

3.定期对教学楼、宿舍楼、食堂等楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行安全检查。及时加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修;出现停电或楼梯间照明设施损坏时,及时开启应急照明设备。

4.教室前后门、教学楼、宿舍楼、食堂等建筑安全出口保证出入安全畅通,确保起到应有的作用。楼道、楼梯间严禁有堆积物。

5.学生宿舍夜间要设专人负责管理和安保,并定时巡查;晚自习有领导带班、教师值班,并做好管理工作,记载详实。

6.在上操、集合、放学、就餐等上下楼梯时间,能分年级、班级按指定楼梯口渐次差时上下楼;并按区域、楼层设专人负责监管学生集中上下楼全过程,保证学生上下楼在老师监管视线内。

7.小学低年级学生、幼儿要组织站队上下楼,上下学。统一组织进出校园。

8.加强学校大型集体活动管理。要制订学校大型集体活动安全管理制度。要完备预案、严格申报、全程关注和进行安全提示、有序疏散,确保安全。

三、相关工作纪律和要求

1.各地各校要认真吸取上海外滩踩踏事故教训,认识安全管理工作的长期性、反复性,各级领导要在这次专项整治活动的基础上建立长效机制,定人、定期、定时,长期经常强化教育和管理,让广大师生时时刻刻有安全防范意识。

2.严格落实责任制。各级领导要亲自带队进行自查、普查工作,对查出的各类隐患,要提出整改要求,责任单位要制定措施进行整改,落实责任。

3.各县(市)区教育局及市教育局直属各学校要按照专项整治活动的内容逐项落实,认真进行检查,并形成专项整治检查报告。检查报告于1月9日前以书面及电子邮件(电子邮箱:huangshixiaoanqb@163.com)形式报市校安办(市教育局202室)。

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